能源稅、碳稅最快後年開徵

[A-HSIEN]

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new ... day-t1.htm
〔記者鄭琪芳、李宜儒、高嘉和、林嘉琪 ／台北報導〕吳內閣上台時高喊庶民經濟，但調漲健保費、調高營業稅等施政方向卻被質疑是找庶民開刀、剝皮。行政院賦稅改革委員會昨天通過的「能源稅」及「溫室氣體環境稅」（碳稅），更成為外界質疑「搶錢課稅」、「劫貧濟富」的新案例，不但產業界聞訊叫苦，警告恐造成關廠外移、衝擊數十萬就業人口，就連計程車司機、攤販及一般開車族也憂心忡忡，害怕大幅上漲的油電價格會讓日子更難過。

第10年油價 每公升近50元

賦改會規劃的「能源及環境稅」原包括能源稅、碳稅、空污稅、水污稅、海污稅、土壤及地下水污染稅等，昨天會中敲定，優先推動較有共識的能源稅及碳稅，稅額分十年調高，依賦改會版本，開徵第十年稅收達四○三七億元；財政部並規劃最快後年開徵，屆時國內能源價格將高漲，民眾負擔及企業成本將大增。

工總理事長陳武雄直言，賦改會委託中經院的研究報告，碳稅稅額雖從每公噸兩千元降至七百五十元，但仍是偏高，對製造業直接增加稅負與間接電力轉嫁增加成本將逾一千億元，嚴重衝擊使用煤炭、燃料油及電力為主的產業，包括染整業、人纖業、造紙業、水泥業及鋼鐵業恐被迫關廠外移，影響數十萬就業人口。

產業界警告 恐爆發關廠潮

陳武雄以已實施碳稅國家為例指出，碳稅占其能源稅總稅收比重僅約三．八％到廿三％間，稅額約台幣兩百廿元到一千元間，但這些國家國民所得是我國三到五倍，因此我國的碳稅占能源稅總稅收比重應該低於十％，也就是每公噸低於兩百元，才能兼顧經濟與環保。

朝野立委李慶華、潘孟安等人昨也都在立院質疑開徵能源稅是變相加稅、劫貧濟富，連中鋼都說會被迫出走，政府應三思。

消基會董事長謝天仁也說，肯定該政策方向，但能源稅的調幅很大，政策躁進恐造成物價波動、衝擊消費意願，政府應與民意達成共識再推。

藍綠委都罵 政府變相加稅

針對外界質疑，兼任賦改會召集人的政院副院長朱立倫緩頰說，能源稅以十年為徵收目標，初期不會增加民眾負擔，「不可能很快就徵收高的稅」，而且實施時間要尊重賦改會及行政院，並得到國會與民意支持，「不敢說哪一天開始」。

根據賦改會研究報告，能源稅將整併現行貨物稅、汽燃費及石油基金，課徵標的包括汽油、柴油、煤油、航空燃油、液化石油氣及核能，碳稅則再加上燃料油、煤炭及天然氣，未列入核能；開徵第一年，汽油每公升能源稅及碳稅合計八．九六元，第十年則是二十六．一五元，較現行稅費調升十六．六元，開徵第十年，汽油每公升售價將逼近五十元。

報告指出，受能源及環境稅衝擊最大的前五項產業為燃氣及自來水業、化工原料業、石油煉製業、漁產業及紡織品業，主因是這些產業屬於高耗能產業，成本將大幅攀升。

財政部政務次長張盛和表示，昨天會中對能源稅稅額比較沒有意見，但未來課徵標的可能排除「核能」；至於工總及經濟部盼調降到每公噸兩百元的碳稅，有可能調降，降幅待協調。

張盛和並說，開徵第十年，汽油每公升售價不超過五十元，仍低於日韓，且將來增加的稅收會回饋大眾，將優先補貼低收入戶及大眾運輸，取消四種貨物稅、印花稅及娛樂稅，並調降綜所稅及營所稅稅率等。

[J&James]

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