公開的秘密
發表於 : 週二 4月 06, 2010 9:19 pm
作者：馬凱 出處：Web Only 2010/03
內閣更替之後，新任的行政院長為「苦民所苦」，別開生面地舉辦「十大民怨」網路選拔，結果房價高漲得票最多，成為全民首怨，吳內閣就絞盡腦汁，千方百計要穩定房價。孰料景氣好轉加上Ｍ型社會，所得分配不均，金字塔頂端的豪門紛紛搶購豪宅，新豪宅不斷飆出天價，庶民百姓望之興歎，也帶動周邊房價一同上漲，簡直是對吳內閣的當頭棒喝。
於是，一時間如何穩定房價成了顯學，種種妙計紛紛出籠；官方的最新對策，就是經建會的穩定「房屋市場方案」，提出六大作法，除了正在進行的平價住宅之外，比較具體的就是調整房屋、土地稅，與揭露實際交易價格以消除建商與房仲業者炒作空間。
調整房屋稅除了喧騰一時的豪宅稅之外，就是研擬將目前的單一稅率略加微調，依房價高低分成四級；但政府馬上聲明雖然屋價百萬元以上者會調高，但全國百分之九十六以上的屋主都不受影響，換算受影響者大約卅萬戶，其影響微乎其微。
然而目前自住的房屋，稅率為百分之一點二，其實已經不低；試想，那些動輒上億的豪宅，即使不調高稅率，如果以實際交易價格計算，每年的房屋稅也在一百二十萬以上。不過，一幢住屋，房屋與土地可是分別計稅的，一般住宅的地價稅只有百分之零點二，只要地價所占的比重較高，立刻將稅負大幅降低。但降低多少，恐怕一般人根本無法想像。
因為課徵房屋稅的房屋現值，與課地價稅的公告地價，都是地方政府每三年評定一次，而且受到選舉壓力等等的影響，與市場交易價格遠遠背離。於是那些售價數億的豪宅，評定的房屋現值不過數百萬，公告地價也僅為市場的幾分之一，因此所徵稅款合計屈屈數十萬元而已。
這種掩耳盜鈴的不動產稅制，正是助長房價的元凶；因為它一方面等於是給購買豪宅者極為優厚的減稅獎勵，一方面則鼓勵土地炒作者以極低的代價養地、囤地以居奇。政府因而減少的巨額稅收，卻要全國薪資所得者買單，天下之不平與愚蠢，何此為甚！
因此不僅一般專家，連經建會都主張的揭露市場交易價格，不但在技術上立即可行，而且力能抑制炒作，消除不公，但卻萬萬不可行！為什麼？
當房屋現值只及市價的二十分之一，公告地價達不到市場的一半，揭露交易價格豈不逼迫地方政府立時跟進調高現值與地價？這等於在原來稅率之下，房屋稅與地價稅立刻調高二到廿倍，即使政治人物不怕，選民豈不要造反？
內閣更替之後，新任的行政院長為「苦民所苦」，別開生面地舉辦「十大民怨」網路選拔，結果房價高漲得票最多，成為全民首怨，吳內閣就絞盡腦汁，千方百計要穩定房價。孰料景氣好轉加上Ｍ型社會，所得分配不均，金字塔頂端的豪門紛紛搶購豪宅，新豪宅不斷飆出天價，庶民百姓望之興歎，也帶動周邊房價一同上漲，簡直是對吳內閣的當頭棒喝。
於是，一時間如何穩定房價成了顯學，種種妙計紛紛出籠；官方的最新對策，就是經建會的穩定「房屋市場方案」，提出六大作法，除了正在進行的平價住宅之外，比較具體的就是調整房屋、土地稅，與揭露實際交易價格以消除建商與房仲業者炒作空間。
調整房屋稅除了喧騰一時的豪宅稅之外，就是研擬將目前的單一稅率略加微調，依房價高低分成四級；但政府馬上聲明雖然屋價百萬元以上者會調高，但全國百分之九十六以上的屋主都不受影響，換算受影響者大約卅萬戶，其影響微乎其微。
然而目前自住的房屋，稅率為百分之一點二，其實已經不低；試想，那些動輒上億的豪宅，即使不調高稅率，如果以實際交易價格計算，每年的房屋稅也在一百二十萬以上。不過，一幢住屋，房屋與土地可是分別計稅的，一般住宅的地價稅只有百分之零點二，只要地價所占的比重較高，立刻將稅負大幅降低。但降低多少，恐怕一般人根本無法想像。
因為課徵房屋稅的房屋現值，與課地價稅的公告地價，都是地方政府每三年評定一次，而且受到選舉壓力等等的影響，與市場交易價格遠遠背離。於是那些售價數億的豪宅，評定的房屋現值不過數百萬，公告地價也僅為市場的幾分之一，因此所徵稅款合計屈屈數十萬元而已。
這種掩耳盜鈴的不動產稅制，正是助長房價的元凶；因為它一方面等於是給購買豪宅者極為優厚的減稅獎勵，一方面則鼓勵土地炒作者以極低的代價養地、囤地以居奇。政府因而減少的巨額稅收，卻要全國薪資所得者買單，天下之不平與愚蠢，何此為甚！
因此不僅一般專家，連經建會都主張的揭露市場交易價格，不但在技術上立即可行，而且力能抑制炒作，消除不公，但卻萬萬不可行！為什麼？
當房屋現值只及市價的二十分之一，公告地價達不到市場的一半，揭露交易價格豈不逼迫地方政府立時跟進調高現值與地價？這等於在原來稅率之下，房屋稅與地價稅立刻調高二到廿倍，即使政治人物不怕，選民豈不要造反？
