氣官官相護 黃瑞華：法官應悲憐人民

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http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/6392289.shtml


女兒法庭受辱 母淚控法官陳嘉年
【聯合報╱記者鄭宏斌／台北報導】

2011.06.11 02:51 am


宜蘭地院院長黃瑞華因不滿司法院人審會對法官陳嘉年處分過輕，憤而請辭；遭性侵少女之母黃媽媽，昨天淚眼指控宜蘭地院法官陳嘉年不當審理，也希望黃繼續留任。立委陳瑩呼籲，「法官法草案」盡快協商，建立不適任法官淘汰機制。

陳嘉年審理少女性侵案時，未依規定通知社工到場、任由法庭上的交互詰問讓少女感到羞辱，少女之後留下遺書、失蹤；黃瑞華建議記陳嘉年申誡一次，但法官自律委員會、司法院人審會僅以口頭警告懲處，黃憤而請辭。

黃媽媽指出，二○○六年女兒在家中遭陌生男子性侵，法官審理時未隔離加害人，女兒沒受保護，後來她攜女離開宜蘭，僅和社工聯絡，不料加害人竟問到電話號碼，打來恐嚇，讓女兒驚嚇不已，一度離家出走。

黃媽媽說，去年再度收到傳票，女兒以「證人」身分出庭，法官不讓家屬、社工陪同，在她堅持之下才能入庭；但加害人的公設辯護律師不斷逼問女兒「被性侵的感受」，還不時投以鄙視眼神，女兒崩潰痛哭，她出言求情，還被要求不得發言，最後女兒哭著跑出法庭。

「為何不是加害人丟臉，是被害人丟臉？」黃媽媽聲淚俱下指出，之後女兒再收到傳票時，深受打擊，留下絕筆信失蹤，信中寫道：「我沒有錯，不要被鄙視，再讓法院刁難，我真的會崩潰……我快瘋了，媽媽對不起…」她找了很久才尋回女兒。

陳瑩表示，遭性侵的被害人若未成年，在審判過程中，依法可有有社工、輔導員等人陪同，與被告對質時，法官需採取適當保護措施，顯然陳嘉年違反程序。

【2011/06/11 聯合報】

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王健壯：別讓另一個黃瑞華出現
【聯合報╱王健壯】

2011.06.12 03:03 am

來源: http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/6393477.shtml


凡是有過出庭經驗的人，不管是原告、被告或證人，大概都會有同樣感想：台灣法官的問案態度實在太差。

我有次出庭，進庭前律師特別提醒：「這個法官很兇，等下講話要注意點」，我本來並不以為意，但看到法官進庭時擺著一張臭臉，心裡已覺得毛毛的，等到她開口問案，才終於體會律師提醒的是什麼。

在一個多小時的庭訊過程中，原告、被告每次開口還沒講兩句話，就被這位像吃了炸藥一樣的女法官厲聲制止或糾正，連作筆錄的書記官也因為打錯了幾個字，當場被她痛斥。我碰過許多問案態度不佳的法官，但卻從未見過這種兇厲得像羅剎一樣的法官。

但問案態度不佳的羅剎法官，最多祇讓當事人覺得尊嚴受損，有些法官卻是因辦案違失，而讓當事人的訴訟權益受損，這種法官比羅剎法官更讓人民對司法產生負面評價。

以宜蘭地院法官陳嘉年為例，他雖然連犯三項辦案違失：其一，遲延發送卷宗，影響人民求償權益；其二，被告已被逮捕，卻未撤銷通緝；其三，審理未成年人性侵案時，既未通知社工出庭，也拒絕讓未成年被害人家長陳述意見，但司法院人審會卻認為陳法官所犯違失，連「情節輕微」都不構成，否決了地院院長黃瑞華所作的申誡處分，而改以「令飭注意」這個不痛不癢的決議結案，氣得黃瑞華辭院長以示抗議。

黃瑞華一向是司法界的焦點人物，她曾是九○年代法院改革運動的成員之一，審理四汴頭案時當庭諭令收押伍澤元，更讓她一炮而紅；這幾年她批評陳瑞仁起訴陳水扁違憲，反對扁案併案審理，並且反對長期押扁，雖然讓她備受爭議，但這次她以辭職抗議司法院人審會官官相護，卻應該給予正面評價。

人審會職掌法官升遷與懲處，去年二月，台北地院有位家事法庭法官，因為開庭時對當事人態度不佳，而被人審會決議申誡；沒想到事隔才一年多，同樣的人審會卻對連犯三項辦案違失的法官網開一面，開庭態度不佳可申誡，辦案違失卻縱放，人審會懲處標準前後寬嚴不一，公信力當然會大受損傷。

司法院人審會與檢察系統的檢審會，在九○年代司法改革運動中，都曾出現過結構性的重大改變，「民選」的人審會與檢審會委員，這幾年也確實發揮了制衡「官派」委員的角色功能。

但人審會的「民選」委員，比檢審會「民選」委員所佔比例稍低，而且人審會委員都是法官，也比檢審會更缺乏所謂的「民主可問責性」(democratic accountability)，在人事升遷與懲處時，難免會出現學者所說的「法官寡頭專制」的弊病，人審會這次否決黃瑞華的處分建議，其實祇是這項弊病的冰山一角而已。

歷任司法院長都曾經喊過「司法為民」的口號，當法官的人也都知道人民才是司法之本的道理，但司法系統中卻仍然充塞著那麼多問案態度不佳與辦案違失的法官，這些恐龍法官、羅剎法官以及視人民訴訟權益如無物的法官，卻是司法為民這句口號的反諷。

賴浩敏院長現在該做的事，並非挽留黃瑞華，而是應立刻檢討人審會的結構與運作，強化這個組織的「民主可問責性」，否則，即使〈法官法〉完成立法，遲早還會出現另一個黃瑞華。

【2011/06/12 聯合報】

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蘋論：司法界已成糞土之牆
2011年 06月13日

來源: http://tw.nextmedia.com/applenews/artic ... D/20110613

法官不適任問題越演越烈。最近的事例是宜蘭一名遭性侵的黃姓少女，在出庭時由於法官陳嘉年未依規定通知社工到場，任由法庭上交叉詰問，且問及隱私，例如被告律師不斷追問黃女：「被性侵的感受」，讓少女備感羞辱，形同二次傷害，以致哭著跑出法庭並留下遺書失蹤，所幸其母找到女兒。母親流淚控訴法官陳嘉年；而司法院人審會對陳僅處以「記申誡懲處」走過場，致使有正義感的宜蘭地院院長黃瑞華憤而辭職。

內部考核官官相護

某些立委認為是《法官法》草案沒有通過，造成無法淘汰不適任法官的後果。其實，按目前司法院的構想，法官的考核由司法院內部自行處理，拒絕引進外部機制，官官相護之下，怎可能有什麼改進？
江國慶案、黃姓少女受到法院二次傷害案，以及很多亂判、瞎判的恐龍法官案，讓我們不得不回頭去檢視法學的ABC。在思考法律如何有效的命題上，第一個指標在於是否有法治──民主機制下的法治。第二個指標與人民遵守法律裁決的程度有關。第三個有效指標，與公民覺得受法律和法律程序保護的程度有關。

司法不再保護人民

凡是重大的法律案件，幾乎都會出現國家與公民對峙的情形；國家掌握所有的權力，個人很脆弱，面對國家權力的代表──法官，個人如何自衛？以上這些案件的判決都造成民間的反感，當公民不再尊重司法的判決，當人民不覺得受到司法及程序的保護，台灣的法律是無效的。至少江國慶和黃姓少女的案例告訴我們司法不值得信賴。

19世紀思想家彌勒曾說：「國家若把人民搞成侏儒，以使他們成為易於駕馭的工具，那即使是為了實現良善的目標，最終將發現這些侏儒完全成不了大事。」更糟的是，冤殺江國慶的9 名狗官、性侵黃女的被告、塑化劑老闆……按目前情形，可能不是無罪就是輕判，這將如盧梭所說：「一旦不守法而不受罰，不守法就是合法。」司法公開鼓勵不守法，真是弔詭啊！

法官法變成福利法

從這些案子可以發現，民眾對司法及法官已經相當鄙視，因此在民調「台灣信任調查」中敬陪末座。《法官法》不但鬆軟可笑，反而變成《法官福利法》，這樣的司法界正在努力地自我抹黑、自我污名化。

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恐龍原來是烏龍

來源: http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6408729.shtml

【聯合報╱黑白集】

2011.06.20 02:03 am


鬧得沸沸揚揚的宜蘭地院院長黃瑞華辭官案，事隔一周，案情大逆轉。原來，黃瑞華自己受被害人家屬誤導，冤枉法官陳嘉年的處理在先，又錯怪司法院輕縱在後。恐龍法官，原來是烏龍院長塑造出來的。

黃瑞華在此案兩度犯了致命的錯誤：其一，是未確實查證真相，僅憑家屬的口述，即認定法官陳嘉年處理性侵案不當；其二，未認真檢閱司法院的討論，僅憑自己先入為主的觀念，即設想人審會刻意偏袒與輕縱。亦即，黃瑞華兩次震怒，都是在錯誤資訊下作了過當的反應，導致媒體和社會輿論都跟著她偏失了準頭。

性侵案受害少女家長錯把檢察官及公設辯護人誤指為「法官」，這是市井小民對訴訟的生疏所致，錯誤難免。但黃瑞華身為院長，在指責手下法官失職前，至少要檢視庭訊錄音帶還原現場實況，才知當事人應負幾分責任。司法院人審會就是在詳閱過程後，認為陳嘉年確有「小疏失」；而黃瑞華卻是在向社會「公審」了陳嘉年和司法院之後，才去聽錄音帶。

黃瑞華願聽取受害民眾的申訴，值得肯定；問題在，她太過倚恃自己直覺的「正義」，而犯下可怕而偏差的「道德審判」。嚴格而言，她對陳嘉年的指控和處分，已形同讓陳嘉年身陷「冤獄」，不是嗎？黃瑞華嚴格要求法官依法行事並沒有錯，但身為院長，她卻把最重要的事實基礎拋在腦後，其法律人的素養何在？

這起「恐龍」變「烏龍」的事件，是一堂公民教育的好教材。所有患有「道德大頭病」的人，都該想想黃瑞華如何因「熱血」而導出這齣司法奇冤記。

【2011/06/20 聯合報】

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