『藥價黑洞』不存在(輕鬆簡單,一點都不難!猴子也可以理解的初學者模式)
『藥價黑洞』不存在(輕鬆簡單,一點都不難!猴子也可以理解的初學者模式)
Jui-wen Fang 寫於 2011年11月2日 20:28
最近健保局計畫調整藥價差,然後大家一提到健保被吃垮的原因幾乎都會搬出『藥價黑洞』作為理由。可是藥價差是什麼?藥價黑洞又是什麼?依據我實地探勘到處詢問的結果:不是醫療業的人幾乎都說不出個所以然。而即使是醫療本業,也有很多搞不清楚狀況。
如果我說『藥價黑洞就像天動說或者天狗食月,是誕生自錯誤認知的妄想名詞』,或許比較容易理解?
要解釋這一整件事的因果來由,首先得說一下健保藥價給付機制是怎麼運作的:最剛開始,健保局進行世界幾個具指標性的國家的藥物價格調查,例如說美國、歐盟……等十個國家,以此訂定藥價(原廠藥不高於十國中位數,學名藥不高於十國中位數x0.85)。之後,健保局以此為基準給付各醫療院所使用藥物。有點像(打比方)政府公告可樂一罐賣20元,民眾喝可樂,商店拿著每一季民眾喝多少可樂的帳單向政府請款。
醫療院所各自採買藥物,各自努力跟藥商殺價,跟一般商場談判其實沒兩樣:『人家可口可樂聽說中盤商價要打九折耶,你們百事可樂只打九五折,好像有點說不過去……』,再轉頭跟可口可樂說『百事可樂說要降價喔,你們覺得呢?』,以此獲取進貨出貨之間的利潤。
在此有個很重要的概念:其實藥商並不傾向壓低藥價給予醫療院所利潤,而是盡可能提高藥價增加自身利潤。所以要跟藥商獲取最大差價,靠的是主導進貨者盡可能想辦法跟廠商進行拉鋸戰。真的跟藥商有掛勾、或者收取賄賂的人是不會致力於這一塊的……說得坦白一點,每次我看到某單位進價幾乎等於賣價,就會疑神疑鬼猜測是不是採購沒有努力工作、或者收了對方什麼好處……
就像可樂一次向廠商定200箱可能可以打九折,一般情況,可以大量進貨的連鎖超市拿到的可樂進貨價通常比較低,至於小量進貨的小雜貨店就拿不到什麼折扣。不過無論差價賺多少,一罐可樂進價18元,賣20元,商店賺兩元。一顆藥進價1.6元,健保價2元,醫療院所賺0.4元,是一樣的道理(價錢為舉例)。
這就很奇怪啦,平平是貨物進出價差,為什麼醫療院所壓低進價是藥價黑洞,超市賣可樂進價16元賣價18元,為什麼不叫『可樂黑洞』?電腦零售商賣筆電進價兩萬四賣價兩萬八,為什麼不叫『筆電黑洞』?現實上,NOVA進筆電成本提升還可以反應成本提高價錢賣貴一點,醫療院所給付藥價卻是從一開始就訂好了,只有往下(例如剔退外加放大罰款)不會往上,幾乎不會因此反應到民眾身上。
所以我一直感到疑惑,社會大眾對藥價差是在不爽什麼?是覺得被醫療院所『剝削』的藥廠很可憐嗎?還是聽到隔壁的人在喊所以順便跟著喊喊好玩?可口可樂或是IBM被壓低原廠售價圖利(!)中盤商(中盤商的伙伴們對不起~~)就沒關係,藥廠被壓低藥價就非常不得了、需要被社會交相指責?創造出『藥價黑洞』這個名詞的人腦袋不曉得在想什麼就算了,一般民眾搞不清狀況也算了,怎麼連監督健保聯盟或者消基會等等『不知道就太扯了』的人都跟著喊,還喊得振振有詞的模樣呢?
而對健保局來說,無論醫療院所向藥廠買藥進價多少錢,健保局同一種藥一律給付相同健保價。醫療院所怎麼跟藥廠斡旋是醫療院所的事,不會增加健保局任何成本,所以健保局完全無所謂。
甚至進一步,健保局調查每年各醫療院所經過與藥廠談判後實際買入藥品的藥價,以此為基礎降低健保給付藥價(就是這次的調整藥價差啦)。可以以此壓低健保成本,所以健保局其實蠻開心醫療院所能夠各憑本事跟藥商進行砍價,因為健保局自己面對藥商沒辦法砍出那麼低的價……
如果健保藥價砍的幅度不大,面對好不容易經由長久斡旋得到的優勢價格瞬間被搶走,各醫療院所雖然欲哭無淚,多半能再接再厲爬起來繼續奮鬥跟廠商談更低的價錢。然後健保局再以此為基礎再次降低健保價……做藥廠的又不是慈善事業,不會輕易降低自身產品賣價,想當然耳價錢越殺越難殺。而只要殺得出一點點成果,隔年健保局就再以調降過的藥價為基礎,再次壓低健保給付的藥價。以上重覆N次。
但是問題來了。當初能進一罐可樂18元是連鎖超市才拿得到的價碼,小雜貨店老闆說『我們也想要18元……』,但是人家賣可樂的是跨國大廠,才不理你們這些小咖。只買一點點還敢跟人討價還價!賣20元就是20元,要不要?不要拉倒!於是小雜貨店老闆有兩個選擇,一個是進20元賣18元,賣一罐虧2元。另一個選擇是去找本土產品,也就是進價只要6元的金牌可樂!(學名藥 = 原廠藥專利過期後,由台灣廠商或其他非原廠藥廠生產出同樣學名的藥)
另一個問題是跨國可樂大廠在世界各國都賣20元,只有台灣賣15元,對其他國家的消費者很難交代。當然政府很可愛地說可樂廠可以提出成本證明,要是不夠成本可以漲價喔。可樂也不過是香料加糖水,再怎麼樣成本也不會高於15元嘛。但是人家可樂廠又不是奉獻事業,幹嘛花那麼大功夫生產可樂還千里迢迢運來給你賺這一點點錢?(還成本價咧!)最糟的是,若是在台灣只賣15元,其他各國買可樂的人看了也想要更便宜的價碼,對廠商而言不是更糟?台灣又不是什麼超大型藥品消費國,用不著為了賺你一點錢打壞自家市場行情。所以近幾年來許多醫藥大廠很果斷地退出台灣市場,原因在此。
這樣就沒原廠可樂(原廠藥)可以用了,怎麼辦?別擔心,我們還有金牌可樂(=學名藥)可以喝!金牌可樂便宜又大碗(?),買一罐百事可樂的錢,可以買三罐金牌可樂呢。至於金牌可樂跟百事可樂或者可口可樂有什麼不一樣……?嗯,其實都是可樂啦。搞不好本土品牌價廉物美也不一定啊……
題外話(?),藥妝店品牌面膜動不動就賣五十、一百元的現在,我每次看到店頭擺著賣一片十五元的廉價面膜就覺得有點害怕。到底是為了什麼原因能便宜成這樣啊。用那玩意兒來敷臉,皮膚不會爛掉嗎……(汗)