「不義而富且貴」的公僕們（孫慶餘）

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「不義而富且貴」的公僕們 （孫慶餘）


2013年01月14日

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當考試院為拯救國家財政而大聲疾呼公務員福利暨退休制度改革時，行政院卻繼續維護黑官漂白及國營事業不當福利。無獨有偶，立院刪除部分國營事業績效獎金（約佔全部獎金4分之1），被刪者也憤憤不平，揚言罷工、上街，彷彿刪的是養家餬口的活命錢，而不是不當福利。行政院高官及這些在職、退休軍公教人員的反應，讓人想到「與虎謀皮」這句成語，想到孔子說的「不義而富且貴」。
國民黨是標榜儒家思想立國的黨，同時又是軍公教人員的黨。作為軍公教黨，國民黨為自家人通過優渥無比的在職及退休福利，國民黨也以「鈔票換選票」，擁有超大基本盤。但國民黨忘了，它的鈔票是人民納稅錢，不是黨產。當非公務體系的就業人口有3百多萬人月領2、3萬，而全國今年有48％人沒有年終獎金時，全無績效及談不上績效（公營事業沒有競爭，談績效無異指「剝削人民有功」）的公僕們仍得年領3、40萬元年終，這等於政府「率獸食人」，儒家思想立國到哪裡去了？


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分配不公才是大患

軍公（包括公營事業）教的不當福利，不只涉及退撫基金及國家財政破產，更涉及制度性製造所得不公。孔子說：「丘也聞有國家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安……」，意思是國家貧窮還不是大患，制度性分配不公才是大患，分配若公平，得少的就不會嫌少，分配不公平，社會就會動亂，國家就會傾覆。兩千多年來，這個思想主宰中國歷朝興滅，屢試不爽。設若軍公教薪水是一般勞工好幾倍，年終獎金比半數勞工一年所得還多，退休後其他福利更是肥滋滋，社會不平之聲沸反盈天，國家能免於動亂傾覆嗎？
同樣是儒家社會，日本及新加坡公務員「共體時艱」，減薪10餘％到4、50％不等，沒有聽到造反之聲，以浪費公帑（最會追加預算、蓋蚊子館）著稱的台灣公僕卻氣勢洶洶。儒家主張的「百姓足，君（公僕）孰與不足？百姓不足，君（公僕）孰與足？」在台灣居然倒過來了，人民可以飢欲死，公僕就是要「飽欲死」。
羅爾斯《正義論》的正義標準是「所有制度安排必須最有利於少數處於社會最不利地位的人」，如此社會才能確保全體公民公平實現基本權利。而馬政府的油電雙漲卻是將虧損轉嫁弱勢的一般民眾，二代健保補充費也對兼差而無正職（只靠微薄利息、獎金及不定收入）的弱勢者衝擊最大，二者皆未考慮社會正義問題。
如今當吃到飽餐廳充斥軍公教退休座上客，赴歐美及中國大陸一省一省分次旅遊也儘多這些人，台灣聞名風景區更有所謂「18％道路」，這些錢多到花不完的人，難道不該想想即將破產的國家財政及每人數十萬的國債負擔、想想他們與非公職階層收入的巨大落差嗎？亞里斯多德提倡「矯正的正義」，對不公正的分配結果進行矯正。如果台灣連「矯正的正義」也沒有，那就只能剩下「不義而富且貴」當道了。

作者為資深政論家