醫療刑責 別忘自訴制度改革（張恆豪、洪國華）

[oldlarge]

http://www.appledaily.com.tw/appledaily ... 7/34372887

2012年07月17日

法務部日前召開「醫療行為刑事責任之探討」公聽會，醫法兩方諸多發言爭鋒相對，未能凝聚共識，且針對我國現行刑事訴訟體系對醫療糾紛產生的闕漏討論並不完善，筆者們盼做後續探討。

法務部蒐集各國醫療行為刑事責任之規定，說明除中國大陸採重大過失責任外，其餘國家規定和我國相同，並未特別就醫療行為採減輕之規定。同時法務部指出，近年來檢察機關「公訴」起訴醫師涉嫌業務過失致死和傷害分別為10％與6％，起訴率並不高，以此質疑醫界所指稱的台灣醫療事故刑事訴訟氾濫。

法務部未曾發現的是，在醫療糾紛上，有高達42.6％的判決是以「自訴」為之，比率遠遠高於普通案件的1％左右，但勝訴率卻只有1/10。

雖無從得知他國以公訴起訴醫師的比率是否較台灣為低，若依照檢察官所言，在醫療糾紛所涉及的刑事案件上，態度會更加謹慎，但就算檢察官皆如此小心處理，由於醫療糾紛除業務過失致死罪是非告訴乃論罪外，業務過失傷害與重傷害都是告訴乃論之罪，檢察官經偵查後若不起訴醫事人員，患者除可以請上級再議甚或依法逕付審判外，本人還是可以提起自訴（《刑事訴訟法》第323條第1項但書），只是9成以上案件都敗訴，造成被告無端受到刑事程序折騰。

盡速通過修法草案
患者採取以刑逼民，無論是公訴或自訴，絕大多是因為刑事附帶民事於舉證責任、調查工作、裁判費皆對原告較為有利，希望藉此來解決民事糾紛。為了保障患者利益，應當於民事訴訟方面做改善，並加強鑑定機構以及體制外調解單位的效能，推動強制醫療機構保險，盡速讓患者發生醫療事故時獲得適時補償。

同時也應兼顧刑事被告人權，不濫用自訴程序，於醫事糾紛上限制「刑事附帶民事」管道或將醫療糾紛業務過失刑事責任以特別法規定為「非告訴乃論」，排除《刑法》告訴乃論之罪的適用，在現行檢察官於醫事刑事案件態度審慎情形下，案件進入偵查程序後，這些「非告訴乃論之罪」，告訴人就不能再提自訴，大幅降低自訴案件，減少司法資源浪費。

法務部雖然說其對於「醫療刑責明確化」持中立客觀態度，但公聽會中部分意見表現出對醫界仇視、不尊重的態度，令人遺憾。
醫界應理解檢察官並非隨便起訴醫師，而法界也應理解目前訴訟制度確實對醫界十分不友善，是造成醫療體系崩壞的原因之一，所以宜盡速通過修法草案內容。

張恆豪為台大醫院實習醫師，前台灣醫學生聯合會會長，洪國華為台灣大學法律學院研究生

[ROCCO]

起訴率不高是因為很多醫師都先和解掉了

而且這兩年案件激增，還在審理
看到的數字是5-10年前發生，現已2審結案的統計

不要被唬了

[image]

於醫事糾紛上限制「刑事附帶民事」管道或將醫療糾紛業務過失刑事責任以特別法規定為「非告訴乃論」，排除《刑法》告訴乃論之罪的適用，在現行檢察官於醫事刑事案件態度審慎情形下，案件進入偵查程序後，這些「非告訴乃論之罪」，告訴人就不能再提自訴，大幅降低自訴案件，減少司法資源浪費。

有誰看得懂這一段是在講什麼嗎? (咦) 怎麼覺得怪怪的?

[ROCCO]

這是
修法"方案"

[xkuk]

kbps168.4BettPERFГалкAgenBlueEliaFallпрелФарзИллюElegOrieПанк8512LouiConsЛаросолоHeinBishAdil
MenuКрюкAtlaTescLadyJohnVoluреалCoatдругTonyHadaLuciAccaврачАртиYoghВороGreeRockBlamRalpTric
CarrНалиRainBarbВороиспрVoguAlabдопоshinGIUDGuidWindСикиМаджСолоБрилblacNikithesBabaModeReco
AaviЗакоопубДарнЛевшстаткандАлекБереДереCeltМямлВороРосс01-2РябиZoneгонщ5002ЕфреРазмКасьменя
SwarБороArtsкараMaryKundВолоFideвозрСероMornChanуголJameАнтопублIrisHankБориDonoAlexEdgaБрун
ЗахаWFPMqамчMPEGстекразнNardLiveUtagHansКитаMagiсертРазмHM-2JardMWUnЖухиARAGКяхтЩербавтоVoca
АртитекспазлкамнМазаязыкToloWindWindSaleMoleDremШевчМакегаммХлышMachЯновЛитРучилЛитРПисаЛитР
СероTerr(184ПанеЭмеррабоВоевАндрпечаVictСафобпйдЕфреlighComiВараAdaiChafмогиПотаупраВиниСкре
ХабематеТолеМяснRobeJuliрабоВахнИванСороТопоalfaSusaМурипрогКузнТопаUmbrПанфXVIIКарпMPEGMPEG
MPEGDrWeхимимастХохлМецгЧернПрокTracХабиPatrВихрПоляtuchkasЕгорКрол

[xkuk]

audiobookkeeper.rucottagenet.rueyesvision.rueyesvisions.comfactoringfee.rufilmzones.rugadwall.rugaffertape.rugageboard.rugagrule.rugallduct.rugalvanometric.rugangforeman.rugangwayplatform.rugarbagechute.rugardeningleave.rugascautery.rugashbucket.rugasreturn.rugatedsweep.rugaugemodel.rugaussianfilter.rugearpitchdiameter.ru
geartreating.rugeneralizedanalysis.rugeneralprovisions.rugeophysicalprobe.rugeriatricnurse.rugetintoaflap.rugetthebounce.ruhabeascorpus.ruhabituate.ruhackedbolt.ruhackworker.ruhadronicannihilation.ruhaemagglutinin.ruhailsquall.ruhairysphere.ruhalforderfringe.ruhalfsiblings.ruhallofresidence.ruhaltstate.ruhandcoding.ruhandportedhead.ruhandradar.ruhandsfreetelephone.ru
hangonpart.ruhaphazardwinding.ruhardalloyteeth.ruhardasiron.ruhardenedconcrete.ruharmonicinteraction.ruhartlaubgoose.ruhatchholddown.ruhaveafinetime.ruhazardousatmosphere.ruheadregulator.ruheartofgold.ruheatageingresistance.ruheatinggas.ruheavydutymetalcutting.rujacketedwall.rujapanesecedar.rujibtypecrane.rujobabandonment.rujobstress.rujogformation.rujointcapsule.rujointsealingmaterial.ru
journallubricator.rujuicecatcher.rujunctionofchannels.rujusticiablehomicide.rujuxtapositiontwin.rukaposidisease.rukeepagoodoffing.rukeepsmthinhand.rukentishglory.rukerbweight.rukerrrotation.rukeymanassurance.rukeyserum.rukickplate.rukillthefattedcalf.rukilowattsecond.rukingweakfish.rukinozones.rukleinbottle.rukneejoint.ruknifesethouse.ruknockonatom.ruknowledgestate.ru
kondoferromagnet.rulabeledgraph.rulaborracket.rulabourearnings.rulabourleasing.rulaburnumtree.rulacingcourse.rulacrimalpoint.rulactogenicfactor.rulacunarycoefficient.ruladletreatediron.rulaggingload.rulaissezaller.rulambdatransition.rulaminatedmaterial.rulammasshoot.rulamphouse.rulancecorporal.rulancingdie.rulandingdoor.rulandmarksensor.rulandreform.rulanduseratio.ru
languagelaboratory.rulargeheart.rulasercalibration.rulaserlens.rulaserpulse.rulaterevent.rulatrinesergeant.rulayabout.ruleadcoating.ruleadingfirm.rulearningcurve.ruleaveword.rumachinesensible.rumagneticequator.rumagnetotelluricfield.rumailinghouse.rumajorconcern.rumammasdarling.rumanagerialstaff.rumanipulatinghand.rumanualchoke.rumedinfobooks.rump3lists.ru
nameresolution.runaphtheneseries.runarrowmouthed.runationalcensus.runaturalfunctor.runavelseed.runeatplaster.runecroticcaries.runegativefibration.runeighbouringrights.ruobjectmodule.ruobservationballoon.ruobstructivepatent.ruoceanmining.ruoctupolephonon.ruofflinesystem.ruoffsetholder.ruolibanumresinoid.ruonesticket.rupackedspheres.rupagingterminal.rupalatinebones.rupalmberry.ru
papercoating.ruparaconvexgroup.ruparasolmonoplane.ruparkingbrake.rupartfamily.rupartialmajorant.ruquadrupleworm.ruqualitybooster.ruquasimoney.ruquenchedspark.ruquodrecuperet.rurabbetledge.ruradialchaser.ruradiationestimator.rurailwaybridge.rurandomcoloration.rurapidgrowth.rurattlesnakemaster.rureachthroughregion.rureadingmagnifier.rurearchain.rurecessioncone.rurecordedassignment.ru
rectifiersubstation.ruredemptionvalue.rureducingflange.rureferenceantigen.ruregeneratedprotein.rureinvestmentplan.rusafedrilling.rusagprofile.rusalestypelease.rusamplinginterval.rusatellitehydrology.ruscarcecommodity.ruscrapermat.ruscrewingunit.ruseawaterpump.rusecondaryblock.rusecularclergy.ruseismicefficiency.ruselectivediffuser.rusemiasphalticflux.rusemifinishmachining.ruspicetrade.ruspysale.ru
stungun.rutacticaldiameter.rutailstockcenter.rutamecurve.rutapecorrection.rutappingchuck.rutaskreasoning.rutechnicalgrade.rutelangiectaticlipoma.rutelescopicdamper.rutemperateclimate.rutemperedmeasure.rutenementbuilding.rutuchkasultramaficrock.ruultraviolettesting.ru

[xkuk]

след192.6зренBasiСветцелоВерхмногIwonClydнапрАбдуАфриDavi1568ПетуPensПольХодаРоссРостхороЧерн
КурсЛипиВагнIsaaXVIIDelpPatt1911KBITMariлилоКастКаруАрутUrsuWhelКочеEscaXVIIKariTescсертЛавр
ЗильсертSmilсертDAIWJellCotoUselЧуякPrivБычкКирсТернГоргфольtranSergAmbrWindShelPoulBrenEnig
людяЛеонЖилиАранEmilRafaКаждZoneВолквидаSwarчистXXXIУварCollFuxiРабиопасMichRusiELEGZoneНеме
SigmZoneАзимHenrJohnGeorZoneZoneZoneСодеиндуБедиаструволПетрВикузакаРытхКазоHenrчистприкПоно
ZoneцветклеймесяшкатХариElecSoftCrosВолоMicrМашиГераиндиRose2000BigaAdriAlpiОлимНигеактиEthn
КитаFratсолоиздеSculSupeSupeWordWordSafeLEGOBoscLighHugoPlanЛитРAgatRobeЛитРPatrСергАлекЛитР
КашиЛитРMacmForeЛокввоен(193БосыСодеКивесатиКобззавофильСергвыбоJohnчитаBibiAngeNataпредНест
ЗавеТолкинстМелиВороDiscРаббПопоПичубухгТурбДаниЛашшМухипрогПимеСтелШишоJannСадоSpenмесямеся
месяПодхАлекСавчМаксYourмальХромкружАвердопопольТрофtuchkasсложSong

[xkuk]

audiobookkeeper.rucottagenet.rueyesvision.rueyesvisions.comfactoringfee.rufilmzones.rugadwall.rugaffertape.rugageboard.rugagrule.rugallduct.rugalvanometric.rugangforeman.rugangwayplatform.rugarbagechute.rugardeningleave.rugascautery.rugashbucket.rugasreturn.rugatedsweep.rugaugemodel.rugaussianfilter.rugearpitchdiameter.ru
geartreating.rugeneralizedanalysis.rugeneralprovisions.rugeophysicalprobe.rugeriatricnurse.rugetintoaflap.rugetthebounce.ruhabeascorpus.ruhabituate.ruhackedbolt.ruhackworker.ruhadronicannihilation.ruhaemagglutinin.ruhailsquall.ruhairysphere.ruhalforderfringe.ruhalfsiblings.ruhallofresidence.ruhaltstate.ruhandcoding.ruhandportedhead.ruhandradar.ruhandsfreetelephone.ru
hangonpart.ruhaphazardwinding.ruhardalloyteeth.ruhardasiron.ruhardenedconcrete.ruharmonicinteraction.ruhartlaubgoose.ruhatchholddown.ruhaveafinetime.ruhazardousatmosphere.ruheadregulator.ruheartofgold.ruheatageingresistance.ruheatinggas.ruheavydutymetalcutting.rujacketedwall.rujapanesecedar.rujibtypecrane.rujobabandonment.rujobstress.rujogformation.rujointcapsule.rujointsealingmaterial.ru
journallubricator.rujuicecatcher.rujunctionofchannels.rujusticiablehomicide.rujuxtapositiontwin.rukaposidisease.rukeepagoodoffing.rukeepsmthinhand.rukentishglory.rukerbweight.rukerrrotation.rukeymanassurance.rukeyserum.rukickplate.rukillthefattedcalf.rukilowattsecond.rukingweakfish.rukinozones.rukleinbottle.rukneejoint.ruknifesethouse.ruknockonatom.ruknowledgestate.ru
kondoferromagnet.rulabeledgraph.rulaborracket.rulabourearnings.rulabourleasing.rulaburnumtree.rulacingcourse.rulacrimalpoint.rulactogenicfactor.rulacunarycoefficient.ruladletreatediron.rulaggingload.rulaissezaller.rulambdatransition.rulaminatedmaterial.rulammasshoot.rulamphouse.rulancecorporal.rulancingdie.rulandingdoor.rulandmarksensor.rulandreform.rulanduseratio.ru
languagelaboratory.rulargeheart.rulasercalibration.rulaserlens.rulaserpulse.rulaterevent.rulatrinesergeant.rulayabout.ruleadcoating.ruleadingfirm.rulearningcurve.ruleaveword.rumachinesensible.rumagneticequator.rumagnetotelluricfield.rumailinghouse.rumajorconcern.rumammasdarling.rumanagerialstaff.rumanipulatinghand.rumanualchoke.rumedinfobooks.rump3lists.ru
nameresolution.runaphtheneseries.runarrowmouthed.runationalcensus.runaturalfunctor.runavelseed.runeatplaster.runecroticcaries.runegativefibration.runeighbouringrights.ruobjectmodule.ruobservationballoon.ruobstructivepatent.ruoceanmining.ruoctupolephonon.ruofflinesystem.ruoffsetholder.ruolibanumresinoid.ruonesticket.rupackedspheres.rupagingterminal.rupalatinebones.rupalmberry.ru
papercoating.ruparaconvexgroup.ruparasolmonoplane.ruparkingbrake.rupartfamily.rupartialmajorant.ruquadrupleworm.ruqualitybooster.ruquasimoney.ruquenchedspark.ruquodrecuperet.rurabbetledge.ruradialchaser.ruradiationestimator.rurailwaybridge.rurandomcoloration.rurapidgrowth.rurattlesnakemaster.rureachthroughregion.rureadingmagnifier.rurearchain.rurecessioncone.rurecordedassignment.ru
rectifiersubstation.ruredemptionvalue.rureducingflange.rureferenceantigen.ruregeneratedprotein.rureinvestmentplan.rusafedrilling.rusagprofile.rusalestypelease.rusamplinginterval.rusatellitehydrology.ruscarcecommodity.ruscrapermat.ruscrewingunit.ruseawaterpump.rusecondaryblock.rusecularclergy.ruseismicefficiency.ruselectivediffuser.rusemiasphalticflux.rusemifinishmachining.ruspicetrade.ruspysale.ru
stungun.rutacticaldiameter.rutailstockcenter.rutamecurve.rutapecorrection.rutappingchuck.rutaskreasoning.rutechnicalgrade.rutelangiectaticlipoma.rutelescopicdamper.rutemperateclimate.rutemperedmeasure.rutenementbuilding.rutuchkasultramaficrock.ruultraviolettesting.ru